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新电改形势下中国电力市场发展现状和问题及趋势研究

2021-09-29

内容提要
 

 

       随着我国经济的快速发展,电力工业在建设、运行和管理等方面取得巨大的成绩,同时也面临着统筹协调规划、优化资源配置、可持续发展等方面的内在发展要求,以及环境保护、可再生能源配比、节能减排、用电保障、互联网+技术、现代通信技术等外部环境的挑战。解决这些问题和困难的根本出路,是进行管理体制改革和技术创新。
       2015年中发9号文发布、启动新一轮电力改革。电价是本轮新电改改革的牛鼻子。本研究课题主要围绕电价发展的角度,回顾了新电改的历程,分析了目前国内电力市场交易,尤其是现货市场交易情况。课题分析各地电力市场化交易规则的情况、实际交易开展的情况、存在的问题等。通过这些分析,了解目前电力行业发展面临的一些问题。
       本课题通过对上述市场化交易的分析,从容量平衡、电量平衡、价格机制等方面,分阶段提出发电优化和电力市场建设的设计方案。第一阶段,在发电项目开发环节采取政府招标制度;建设相应的市场平台和竞价机制,发电公司上网电价采取三部制电价,即容量电价、电量电价和辅助服务价格并参与市场,根据发电公司在容量市场、电量市场和辅助服务市场的实际运行情况获得相应的市场回报,实现电力工业的和谐发展、清洁发展、可持续发展,实现电力与社会经济发展节奏的同步合拍;第二阶段,在市场平台引入用户,引入市场配置资源,体现资源的稀缺性,引导用户的合理用电,积极参与电力供需平衡和需求侧相应,提高用能效率,助推经济结构调整。
       本课题同时也对未来新电改的发展趋势进行了展望。

 


关键词:新电改;电力市场化交易;现货市场;三种电力市场回收机制;发展趋势